Développement de l’économie chinoise et politique
Avant-propos
Le rêve et la poursuite d’une vie merveilleuse de la famille moyenne sont intimement liés au développement économique et à la politique d’un pays.
Durant les années 1960 et 1970, les « trois désirs » de toute famille chinoise étaient une montre, une bicyclette et une machine à coudre. Dans la décennie 1980, un téléviseur, un réfrigérateur et une machine à laver devinrent les « trois rêves ». Puis dans les années 1990, ils changèrent encore pour devenir un téléphone, un ordinateur et un conditionneur d’air. Aujourd’hui, au début du XXIe siècle, plusieurs personnes considèrent une maison, une voiture, et l’instruction comme leurs « trois rêves ». En réalité, avec le développement de l’économie et la hausse du niveau de vie, beaucoup de familles chinoises n’ont plus trois rêves déterminés mais des désirs et ambitions multiples.
I. Données de base sur la Chine
La Chine est un pays ancien de longue histoire et de brillante culture.
Géographie:
La Chine, située dans l’est du continent asiatique, est baignée par l’océan Pacifique à l’est. La Chine s’étend sur 9,6 millions de km2. Sa superficie la place au troisième rang mondial après la Russie et le Canada. La Chine est 17 fois plus grande que la France.
Groupes ethniques:
La Chine est une nation unie composée de 56 groupes ethniques.
Population:
La Chine est le pays le plus peuplé du monde. À la fin de 2003, la population totale du pays était de 1 292 270 000 (sans compter Hongkong, Macao et Taiwan).
Histoire de l’économie:
Après 1840, la Chine est peu à peu devenue un pays semi-colonial et semi-féodal. Elle n’avait pas la véritable indépendance ou l’autonomie d’un État, ni un gouvernement puissant et efficace, avec un pouvoir de décision. Par conséquent, son économie n’avait pas l’occasion de se développer.
Selon les statistiques de la Commission économique et sociale des Nations unies pour l’Asie et le Pacifique, le revenu moyen des Chinois était, en 1949, de 27 USD, le plus bas de l’Asie.
La République populaire de Chine:
La République populaire de Chine fut fondée en 1949.
Elle a choisi le socialisme comme système fondamental.
Le peuple de la Chine nouvelle a investi beaucoup d’énergie dans les campagnes pour rendre le pays puissant et prospère, éliminer la pauvreté et revitaliser l’économie. Pendant ce temps-là, la population a mené de dures batailles; mais c’était le premier pas essentiel pour sortir la Chine de son extrême pauvreté et de son état retardataire. Par conséquent, l’économie nationale a connu un rapide développement, et une base solide a été établie pour le socialisme.
Deux caractéristiques du pays:
Toutefois, comme l’a indiqué le premier ministre Wen Jiabao, une nombreuse population et le sous-développement sont les deux caractéristiques principales de la Chine. La Chine est encore un pays en développement. Il existe des différences évidentes dans le développement des villes et des campagnes et entre les régions de l’est et de l’ouest.
II. Système économique de la Chine
L’économie planifiée:
Durant les trente premières années suivant la fondation de la République populaire de Chine en 1949, le gouvernement chinois poursuivit un système d’économie planifiée. L’organisme gouvernemental appelé Commission de planification élaborait et planifiait les objectifs du développement de l’économie dans chaque domaine. La production industrielle, l’agriculture, l’approvisionnement en marchandises et la vente, tout dépendait du plan national. Les secteurs de planification établissaient la variété, le montant et le prix de chaque produit. Pour un vaste pays agricole à la période initiale d’industrialisation, le système d’économie planifiée servit à mobiliser les ressources limitées, à établir une base industrielle relativement complète, à garantir la sûreté de l’État et à sauvegarder l’indépendance de la nation, ce qui a aidé à éliminer rapidement la pauvreté extrême et permis à l’économie chinoise de se développer régulièrement. Cependant, les inconvénients de l’économie planifiée restreignirent gravement la vitalité de l’économie et freinèrent le développement.
Réforme du système économique:
À la fin des années 1970, le dirigeant Deng Xiaoping, avec en tête les changements des tendances mondiales et la situation économique chinoise, souligna astucieusement que la tâche la plus importante de la Chine était de se développer, de rattraper son retard, d’accroître sa force comme pays, et de conduire le peuple vers une vie meilleure. Il dit alors que la réforme était la plus grande force motrice du développement. Le gouvernement chinois prit une décision capitale: réformer le système économique désuet.
En 1978, le gouvernement chinois fit du développement de l’économie son but et entreprit la réforme avec l’économie de marché comme objectif.
En 1992, le gouvernement chinois indiqua plus clairement la route à la réforme : créer un système d’économie de marché socialiste.
Économie de marché socialiste:
Actuellement, le système d’économie de marché socialiste a commencé à prendre forme en Chine.
Généralement parlant, le système d’économie de marché socialiste consiste en une économie de marché moderne avec forte intervention gouvernementale, associée au système économique fondamental du socialisme de la Chine.
III. Réforme économique et développement de la Chine
Les mesures de réforme et d’ouverture de la Chine couvrent les régions rurales aussi bien que les villes, les domaines économique, administratif, culturel et les sphères sociales. S’approfondissant à chaque pas, les réformes tendent à stimuler la vitalité du travail, du savoir, de la technologie, de la gestion et du capital, tout en créant des sources de richesse pour la société.
Croissance annuelle moyenne de l’économie:
Les 26 années de réforme et d’ouverture jusqu’ici ont été 26 ans de développement rapide, continu et sain pour l’économie chinoise, qui a maintenu un taux de croissance moyen de 9,4 %. Ce taux était de 6,5 points plus élevé que celui de l’économie mondiale pour la même période.
Produit intérieur brut:
Les 26 années de réforme et d’ouverture jusqu’ici ont été 26 ans de hausse considérable de la force générale de la Chine. En 2003, le produit intérieur brut (PIB) a été de 11 000 milliards de yuans (1 328,9 milliards de USD).
Système de macrorégulation nationale:
Depuis le début de la réforme et de l’ouverture, un système de macrorégulation nationale s’est formé, associant la planification de l’État aux mesures financières et monétaires. La cible des fonctions administratives du gouvernement dans le domaine économique consiste à servir les facteurs du marché et à créer un bon milieu de développement. Le statut des entreprises dans l’investissement est en principe réalisé, et en fait, quiconque investit et prend des décisions en retirera les bénéfices de même qu’il endossera les risques.
Système économique fondamental:
Avant 1978, l’économie de la Chine reposait sur la propriété publique. La politique de réforme et d’ouverture a dégagé un large espace de développement mutuel de plusieurs composants de l’économie. Actuellement, l’économie chinoise est dynamique et multiforme, comprenant les entreprises d’État, les entreprises à actions où l’État est majoritaire ou non, les entreprises collectives, les compagnies à investissement étranger ou de Hongkong, Macao ou Taiwan, et les compagnies individuelles ou privées.
Réforme économique et allégement de la pauvreté:
Pendant les vingt dernières années de réforme et d’ouverture, la Chine a largement restructuré le système, comme le passage de la planification centrale à une orientation de marché, de l’économie agricole à une économie industrielle et de services, et d’une économie fermée ou partiellement fermée à une économie en voie de devenir peu à peu une partie de l’économie mondiale. Le gouvernement a libéré un à un les prix de presque tous les produits. En même temps, la réforme de la structure gouvernementale a eu lieu. La réforme économique en Chine a éradiqué la pauvreté sur une large échelle. La réforme a aidé 400 millions de démunis qui gagnaient moins de 1 USD par jour à fuir la pauvreté. Selon le rapport semestriel de la Banque mondiale sur l’économie chinoise et considérant un dollar par jour comme seuil de pauvreté, le nombre de pauvres en Chine est passé de 360 millions en 1990 à 151,9 millions en 2003. À la conférence de la Banque mondiale sur la réduction de la pauvreté, le président de la Banque mondiale, M. Wolfensohn, a dit que la Chine avait apporté la plus grande contribution à l’élimination de la pauvreté dans les vingt dernières années. Le premier ministre de Chine, Wen Jiabao, a dit que si un grand pays d’une population de 1,3 milliard de personnes peut résoudre le problème de la pauvreté, c’est là une contribution considérable à la réduction de la pauvreté dans le monde.
Agriculture, régions rurales et fermiers:
La Chine a une énorme population mais peu de terre arable. Bien que la Chine possède 7 % de la terre arable du monde, elle doit nourrir le cinquième de la population du globe. Le gouvernement a déclaré à plusieurs reprises que résoudre le problème de l’agriculture, des régions rurales et des fermiers est la tâche primordiale.
En 1978, la réforme de l’économie chinoise a commencé dans les régions rurales. Depuis lors, les fermiers ont le pouvoir de décision dans la gestion et le fonctionnement, et ils sont de nouveau maîtres de la terre. Ils décident eux-mêmes comment répartir le travail et disposer des produits agricoles. Les fermiers décident quoi cultiver et ont plusieurs choix pour vendre leurs produits. Les produits agricoles sont maintenant achetés par contrat et négociations commerciales qui permettent que les prix soient ouverts. On encourage les fermiers à développer une économie diversifiée et à créer des entreprises rurales. Le terme « entreprise rurale » réfère à une entreprise établie par des fermiers dans les régions rurales. La portée de ces entreprises couvre un large éventail incluant l’industrie, la transformation des produits agricoles, le transport, la construction, le commerce et l’alimentation. Les entreprises rurales sont devenues la source principale de la hausse des revenus des fermiers et du développement de l’économie rurale. Pendant longtemps, l’économie rurale a eu le statut d’économie de survivance. Les fermiers étaient vraiment hors du marché, restreignant par conséquent le développement de l’agriculture. Dans les régions rurales, l’implantation de la réforme économique a commencé à transformer l’économie de survie en une économie de production spécialisée et commercialisée.
En 2002, la production de céréales en Chine a atteint 457,06 millions de tonnes, une fois et demie la production de 1978 et quatre fois celle de 1949. Actuellement, la Chine se classe première au monde pour la production de grain, coton, colza, tabac, viande, volaille, produits aquatiques et légumes.
Le gouvernement chinois est en train d’élaborer un système agraire idéal avec un service agricole socialisé, un marché de produits agricoles, et un système de protection et d’appui complet pour l’industrie agricole. La réforme du système d’imposition des campagnes s’approfondit, réduisant progressivement le taux d’impôt et allégeant le fardeau des fermiers, tout en créant un environnement favorable où les travailleurs ruraux surnuméraires pourront trouver un emploi.
Depuis que la Chine a accédé à l’Organisation mondiale du commerce en 2001, de manière à accroître la compétitivité de l’industrie agricole, le gouvernement chinois a concentré ses efforts sur le problème d’ajustement stratégique de la structure de l’industrie agricole, investissant argent et ressources pour accélérer le progrès et l’innovation scientifiques de même que le processus de gestion des produits agricoles.
Réforme des entreprises d’État:
L’industrialisation et l’informatisation constituent la route à suivre pour développer l’économie et faire progresser la société, et sont aussi les aspirations des peuples des pays en développement.
Les entreprises d’État sont le pilier de l’économie nationale chinoise et ont contribué de façon inoubliable à l’industrialisation et la modernisation de la Chine. Toutefois, vu la longue influence de l’économie planifiée traditionnelle et le rapide changement de l’environnement de marché, un grand nombre d’entreprises d’État ne peuvent répondre aux exigences de l’économie de marché. De plus en plus d’entre elles perdent de l’argent et mettent les travailleurs à pied. Si l’on ne résout pas ces problèmes, ils affecteront les résultats de la réforme de l’ensemble du système économique. La réforme des entreprises d’État est le pivot de la réforme de l’ensemble du système économique. Les parties principales de l’établissement d’un système d’entreprises moderne sont la construction et l’amélioration d’un système d’économie de marché socialiste, réalisant l’intégration d’un système de propriété publique et d’une économie de marché, et, surtout, aidant les entreprises d’État à développer la gestion et des systèmes de fonctionnement qui répondent aux besoins de l’économie de marché. Le gouvernement chinois insiste sur la position stratégique et la répartition des entreprises d’État, et sur le fait que les capitaux d’État devraient savoir « avancer » ou « reculer », « agir » ou « renoncer ». Le gouvernement chinois a mené la réorganisation stratégique des entreprises d’État selon le principe de « mettre la main sur les plus grandes et relâcher le contrôle des plus petites ». Le but de cette réorganisation est de former et développer des entreprises et des groupes importants, forts et compétitifs, et d’en faire les piliers de l’économie nationale et la force maîtresse de la Chine dans la compétition internationale. Face aux petites et moyennes entreprises d’État, le gouvernement fait divers choix comme restructurer, annexer, louer, vendre, en laisser aller quelques-unes en faillite, afin de revitaliser complètement le tout.
Revitaliser les vieux centres industriels du Nord-Est:
En 2003, le gouvernement chinois élabora un important plan de revitalisation des vieux centres industriels du Nord-Est. Le Nord-Est fut le berceau de l’industrie de la Chine nouvelle. Il apporta une contribution historique à la formation d’un système industriel indépendant et complet autant que du système économique national et à la modernisation du pays. Cependant, plusieurs problèmes de structure et de système commencèrent à apparaître avec les années 1990, comme le vieillissement de l’équipement et de la technologie, le déclin de la production dans les villes fournisseuses de ressources et l’élargissement de l’écart avec les régions côtières en ce qui concerne le développement. Par conséquent, le gouvernement étend actuellement son appui afin d’accélérer la restructuration et la reconstruction des vieux centres industriels du Nord-Est et aide les villes qui reposent principalement sur l’exploitation des ressources à développer des industries de substitution.
Production industrielle:
Après 26 ans de développement économique, la Chine est à la tête du monde pour la production de charbon, de fibres chimiques, de filé, de tissu, de vêtements, de béton, de téléviseurs et d’acier.
Industrie de l’information:
L’industrie de l’information est devenue le pilier n° 1 de l’industrie chinoise. Elle a apporté la plus vaste contribution au développement de l’économie nationale. À la fin de 2002, il y avait en Chine 59,1 millions d’internautes, et à la fin de 2003, on comptait 268,69 millions d’utilisateurs de téléphones portables.
Industrie de haute technologie:
Le gouvernement chinois a pris une série de mesures incitatives afin d’accélérer la conversion et l’application des réalisations scientifiques et techniques pour développer l’industrie de haute technologie. L’industrie de haute technologie est devenue une force considérable pour amener l’économie nationale à un nouveau palier.
Construction d’infrastructures nationales:
Après avoir lancé la politique de réforme et d’ouverture, la Chine a accéléré et étendu la construction d’infrastructures. Par exemple, le barrage des Trois Gorges sur le Changjiang, le plus vaste ouvrage de conservation de l’eau en Chine et dans le monde, peut déjà produire de l’électricité partiellement. En 1991, la Chine érigea sa première centrale nucléaire à Qinshan, qui fut dessinée, construite et mise en fonction par les Chinois seuls, mettant fin à la période d’absence d’énergie nucléaire sur le continent chinois. À sa mise en service en 1994, l’usine nucléaire de Dayawan située sur la baie de Daya à l’est de Shenzhen, devint la première centrale nucléaire commerciale de grande envergure en Chine.
Le chemin de fer Qinghai-Tibet actuellement en chantier, qui couvrira 1 142 km et devrait s’achever en 2006, sera le chemin de fer à la plus haute altitude au monde.
Le célèbre ouvrage Transfert du gaz de l’ouest vers l’est réfère au transfert du gaz naturel des régions de l’ouest de la Chine par pipeline vers le delta du Changjiang et d’autres régions orientales. Le pipeline de 4 200 km de longueur traversera neuf provinces et municipalités pour devenir « l’artère des ressources énergétiques » du pays.
Développer les ressources électriques de l’ouest et les transporter vers l’est où elles manquent favorisera le développement des ouvrages électriques dans l’est. Ce projet est appelé « transfert de l’électricité de l’ouest vers l’est ».
« Dévier l’eau du sud vers le nord » réfère au projet qui devrait résoudre le problème du manque d’eau dans les régions du nord. Au moyen de pompage de l’eau, de creusement de canaux et de liaison des systèmes fluviaux, ces travaux répartiront l’eau des zones d’amont, du centre et d’aval du Changjiang entre les régions du nord-ouest et du nord de la Chine dans le but d’apporter une solution à la sécheresse qui affecte le nord du pays.
La structure d’ouverture de la Chine:
Au moment où le gouvernement chinois décidait de poursuivre la réforme du système économique, des plans étaient établis et des pas accomplis pour appliquer une politique d’ouverture de la Chine au monde.
En 1980, la première zone économique spéciale était établie à Shenzhen, dans la province du Guangdong. Aujourd’hui, la Chine est ouverte dans tous les domaines, à plusieurs niveaux, et dans un vaste éventail de champs comprenant à la fois des régions côtières, fluviales, frontalières et intérieures. Ces régions ouvertes, parce qu’elles ont implanté diverses mesures favorables, ont ouvert une fenêtre sur le plan de développement de l’économie orientée vers l’extérieur, réalisant des profits d’exportation, et attirant la technologie de pointe; elles ont aussi fait rayonner le développement vers les régions intérieures du pays.
Mise en valeur de l’Ouest:
En 2000, le gouvernement chinois a présenté la stratégie de mise en valeur de l’Ouest. Les régions de l’ouest, qui comprennent le Gansu, la municipalité de Chongqing et dix autres provinces et régions autonomes, possèdent les deux tiers de la superficie de la Chine et 22,8 % de sa population. Les ressources minérales sont abondantes et l’énergie, le tourisme et les ressources du sol sont extrêmement favorables. L’État a établi des mesures préférentielles pour l’Ouest dans le but d’encourager l’afflux de capitaux, de créer un sain environnement d’investissement, d’ouvrir la région, de développer la science et l’éducation et d’attirer des personnes compétentes. L’Ouest, y compris la Mongolie intérieure et le Guangxi, deviendra la seconde « Terre d’or » après l’ouverture des régions côtières orientales.
Utilisation des capitaux étrangers:
Depuis les années 1980, la Chine a investi des ressources humaines, matérielles et financières dans la construction d’infrastructures et un grand nombre de projets ont été achevés, créant un bon environnement pour l’investissement d’outre-mer. En même temps, le gouvernement chinois a adopté plus de 500 lois et régulations économiques relatives pour protéger l’investissement étranger sur une base légale.
En 2002, la Chine a utilisé réellement 55 milliards de USD de capitaux étrangers dont 52,7 milliards versés par les marchands étrangers. La Chine devenait ainsi le pays qui absorbe le plus d’investissement étranger.
Commerce extérieur:
À présent, plus de 220 pays et régions ont établi des relations commerciales avec la Chine. Pour le volume d’import-export, la Chine est passée du 32e rang mondial en 1978 au 4e en 2003, avec un volume commercial de 851,2 milliards de USD, de 20,6 milliards qu’il était en 1978.
Réduction des frais douaniers:
La Chine a fait de grands efforts pour réduire les frais douaniers de manière à se mêler plus rapidement aux tendances économiques mondiales. En 2002, l’année où la Chine a adhéré à l’Organisation mondiale du commerce, le taux général des droits douaniers est tombé de 43,2 % en 1992 à 12 %, indiquant que la Chine avait complètement changé son tarif élevé.
Dans l’avenir, le gouvernement chinois va continuer selon sa promesse de réduire peu à peu les droits de douane. En 2005, le taux sera inférieur à la moyenne de celui des pays en développement et la moyenne des droits d’importation de produits industriels sera d’environ 10 %.
Banque et assurance:
Depuis la mise en application de la réforme et de l’ouverture en 1978, l’industrie bancaire de Chine a mené d’importantes réformes. Actuellement, la Chine a développé un système bancaire mutuellement complémentaire : les banques nationales en sont les éléments fondamentaux et elles sont dirigées et supervisées par la banque centrale; le travail se divise entre les organisations d’administration bancaire à but non lucratif et les organisations bancaires commerciales dont le profit est le but; il existe aussi une coopération entre les banques et les autres institutions financières.
À la fin de 2003, la réserve de devises étrangères de la Chine atteignait 403,3 milliards de USD, de 170 millions de USD qu’elle était en 1978. À présent, le taux de change du yuan chinois est fondamentalement stable.
À la fin de 2002, 45 banques étrangères avaient déjà été approuvées pour les opérations en devise chinoise, et 34 compagnies d’assurances étrangères étaient autorisées en Chine. En même temps, toutes les banques commerciales de Chine ont ouvert des succursales outre-mer pour lancer leurs opérations internationales de crédit.
Marché des titres:
La Chine a établi un marché de titres à Shanghai et Shenzhen en 1990 et 1991 respectivement. À la fin de 2003, la Chine comptait 1 287 entreprises cotées à l’intérieur du pays. La Bourse chinoise est passée de petite à grande et de chaotique à ordonnée en seulement dix ans tandis que dans plusieurs pays, il a fallu plus d’un siècle. Le marché des titres de Chine a favorisé le processus de la réforme et le changement de système des entreprises d’État. Au fur et à mesure des progrès substantiels dans la construction d’un système d’entreprise moderne au sein des entreprises d’État, la transition stable de l’économie planifiée à l’économie de marché est devenue réalité. Le dépôt bancaire des épargnes n’est plus la seule forme de gestion de l’argent pour les Chinois; la Bourse est devenue l’un des canaux principaux de l’investissement.
Système de marché:
Un système de marché unifié, ouvert sur l’intérieur et l’extérieur, s’est formé depuis le début de la réforme et de l’ouverture. Il existe des marchés non seulement pour les produits de consommation et les matériaux mais aussi pour les capitaux, le travail, l’information et le foncier. Les marchés modernes comme le commerce électronique, la franchise et la logistique se sont aussi considérablement développés. De plus, l’ordre s’est établi.
Après la fondation de la République populaire de Chine, de grands progrès ont été accomplis dans le développement de l’économie mais par ailleurs, on a fait des détours et raté de belles occasions. Depuis le début de la réforme et de l’ouverture en 1978, la Chine a finalement trouvé sa voie de développement : le socialisme à la chinoise avec l’indépendance et l’autonomie de la population.
L’essentiel consiste à mettre en jeu tous les facteurs positifs pour libérer et développer les forces productives, et pour respecter la liberté des Chinois dans leur poursuite du bonheur.
IV. Apports du développement économique au peuple chinois
Le développement rapide de l’économie de marché n’a pas seulement apporté de grands changements au système économique et à la géographie économique du pays; il a aussi changé bien des choses pour le peuple.
Poursuite de la liberté individuelle et des droits démocratiques:
Avec le développement de l’économie de marché, les individus prennent des initiatives, et ils ont commencé à poursuivre la liberté individuelle et les droits démocratiques. Dans le passé, quand les gens avaient des problèmes, ils allaient voir leur chef; maintenant ils vont devant les tribunaux. Le concept de « système légal » se renforce jour après jour, et davantage de Chinois comprennent comment recourir à l’arme de la loi pour protéger leurs droits légaux. Plus de nouvelles lois sont entrées en vigueur durant la période de réforme et d’ouverture que jamais auparavant. La loi a normalisé la conduite des gens et la Chine améliore son système légal jour après jour dans l’intention de devenir « un pays gouverné par la loi ».
Liberté de choix de l’emploi:
Au fur et à mesure de l’édification de l’économie de marché socialiste, le système d’emploi des travailleurs s’est aussi modifié. L’État a adopté une politique d’emploi consistant en libre choix par les travailleurs, régulation par le marché et encouragement par le gouvernement. Les individus ont le droit de choisir leur emploi. Les postulants peuvent se faire concurrence pour l’emploi, ou embrasser la carrière de leur choix selon leurs ambitions, connaissances ou aptitudes.
Avec la réforme du système d’enregistrement de la résidence, les fermiers ont aussi acquis le droit de choisir un emploi. Actuellement, plus de 100 millions de ruraux se sont déplacés vers les villes afin d’y travailler.
Sécurité sociale:
Sous le régime d’économie planifiée, le gouvernement chinois avait un système de sécurité sociale minimal. Malgré les aspects positifs de ce système, plusieurs problèmes commencèrent à apparaître avec le développement de la productivité sociale; par exemple, la couverture des assurances était trop restreinte et ne comprenait qu’un seul niveau, on manquait d’aide personnelle mutuelle, et la liste des éléments assurés était incomplète. Depuis 1990, le gouvernement prône activement la réforme de la sécurité sociale afin d’établir une institution qui réponde aux conditions actuelles et au niveau de développement économique en Chine. Maintenant, un système de sécurité sociale financé par divers canaux, une structure d’assurance à multiples niveaux, une correspondance entre les droits et les devoirs, et la gestion et le service socialisés ont fait leur apparition. Les nombreuses fonctions du système, comme la dotation en assistance, l’assurance-chômage, l’assurance médicale et la garantie du minimum vital, aident les gens à résoudre leurs problèmes familiaux et à choisir librement un emploi.
Espérance de vie:
La moyenne de longévité en Chine a atteint 71,8 ans grâce à l’établissement d’un système complet de soins de santé et à l’amélioration graduelle des habitudes d’hygiène personnelle.
Système de distribution:
Depuis le début de la période de réforme et d’ouverture, le gouvernement chinois a abandonné la distribution égalitaire de l’époque de l’économie planifiée et établi un système basé surtout sur la distribution des produits selon le travail mais incorporant aussi d’autres méthodes de distribution simultanément. On tient compte du travail, des capitaux, de la technique, de la gestion et d’autres facteurs de production dans la distribution. Le gouvernement a poursuivi le principe dit « priorité à l’efficacité et prise en considération de l’équité », permettant à une fraction de la population et certaines régions de s’enrichir d’abord, lesquelles aideront ensuite le reste du pays à s’enrichir aussi. Dans un but de prospérité commune, le gouvernement a mis en vigueur une politique visant à élargir la classe moyenne, élever le niveau de la classe inférieure, modérer les revenus de la classe supérieure et mettre fin aux revenus illégaux.
Revenu personnel:
Les 26 ans écoulés depuis 1978 ont connu le plus rapide développement de l’économie chinoise et la plus forte croissance du revenu personnel. Le revenu net moyen des citoyens ruraux a grimpé de 134 yuans (84,97 USD) en 1978 à 2 622 yuans (316,77 USD) en 2003, et la moyenne du revenu disponible des résidants urbains s’est accrue de 343 yuans (217,49 USD) à 8 472 yuans (1 023,51 USD).
À la fin de 2003, les épargnes des résidants urbains totalisaient 11 069,5 milliards de yuans (1 337,316 milliards de USD). Déposer à la banque l’argent comptant non dépensé est encore la principale méthode de gestion financière du Chinois moyen. Cependant, de plus en plus de personnes investissent dans les actions, les bons, la loterie, l’immobilier et les entreprises.
Face à l’économie de marché, se lancer dans la compétition et chercher à s’enrichir est devenu une attitude courante. « Le temps, c’est de l’argent et l’efficacité, c’est la vie » est maintenant un slogan populaire et pratique qui remplace le dicton traditionnel « Le sage place la droiture au-dessus du profit », ce qui indique que les gens ne sont plus gênés de parler d’argent. Les Chinois se sont peu à peu habitués à l’écart entre les riches et les pauvres, et ils croient acceptable qu’une partie de la population gagne un haut revenu par la technologie, le savoir, l’intelligence, la gestion et d’autres voies légales.
Coefficient Engel:
Le marché chinois actuel a complètement éliminé la pénurie des articles d’usage courant et des aliments. La structure de consommation a également connu un changement considérable. De toutes les dépenses des consommateurs, celles qui reflètent les besoins vitaux comme la nourriture, l’habillement et les objets d’usage courant ont fortement décliné tandis que celles qui reflètent le développement et les loisirs telles que le logement, le transport, les communications, les soins médicaux, la culture, l’éducation, le divertissement et le tourisme augmentent rapidement. La qualité de la vie s’est donc améliorée.
Le coefficient Engel, qui représente la proportion de l’alimentation dans le total des dépenses pour les biens de consommation, a chuté de 57,5 % en 1978 à 37,1 % en 2003 pour les résidants des villes, et de 67,7 % à 45,6 % pour les résidants des campagnes.
Style de vie moderne:
Le développement de l’économie de marché a vraiment déchaîné les désirs latents des Chinois du peuple, entraînant une hausse de la demande et une abondance de produits matériels et formant un style de vie moderne. De plus en plus de gens, surtout les jeunes, s’en tiennent au principe de « réaliser sa propre valeur ». En 2003, la Chine comptait 4,89 millions de voitures privées, une augmentation de 1,46 million comparativement à l’année précédente. Le voyage en auto et le voyage à l’étranger sont devenus à la mode pendant les vacances. La Chine est en voie de devenir le plus grand marché touristique et le marché au développement le plus rapide de touristes vers d’autres pays.
Combinaison du capital et du travail:
À mesure de l’approfondissement de la réforme du système d’économie de marché socialiste, de la promotion de la démocratie et de la restructuration politique, les restrictions irrationnelles du passé concernant l’emploi, le déplacement, l’enrichissement, l’investissement, l’information, le tourisme, la religion et les styles de vie ont été éliminées l’une après l’autre. Des changements vastes et profonds sans précédent s’en sont suivis. D’une part, l’esprit d’initiative des travailleurs ruraux et urbains est libéralisé; des centaines de millions de résidants ruraux ont quitté leur village pour entrer dans les villes, surtout sur la côte est, et des dizaines de millions de personnes instruites et intellectuelles ont trouvé à faire plein usage de leurs compétences. D’autre part, les énormes avoirs de l’État ont été utilisés plus efficacement, les capitaux populaires atteignant des milliers de milliards de yuans, et plus de 500 milliards de USD de capitaux étrangers sont entrés au pays. Cette combinaison du capital et du travail en Chine, un pays de 9,6 millions de km2, a conduit à l’industrialisation et à l’urbanisation de la plus vaste étendue de l’histoire humaine. Et cette combinaison a été le secret du succès de la Chine pour maintenir un taux de croissance moyen de 9,4 % depuis le début de la réforme et de l’ouverture.
V. Objectifs du développement économique
Stratégie en trois étapes:
Au début des années 1980, le gouvernement chinois a établi une stratégie en trois étapes pour l’édification de l’économie. Le premier pas consiste à doubler le produit national brut (PNB) de 1980 par personne et à résoudre le problème de l’alimentation et l’habillement; le deuxième pas, quadrupler le PNB par personne de 1980 à la fin du XXe siècle. Ces deux étapes ont été réalisées.
Le troisième pas consiste à moderniser essentiellement l’économie et à élever le PNB par personne à la moitié de celui des pays développés pour la moitié du XXIe siècle, soit pour le centenaire de la République populaire de Chine, permettant à la population de vivre une vie d’aisance moyenne.
Objectifs pour 2020:
En 2020, la Chine aura construit une économie de marché socialiste relativement mûre :
1. En 2020, le produit intérieur brut (PIB) approchera 36 000 milliards de yuans, soit quatre fois plus élevé qu’en 2000 ou 4 000 milliards de USD au taux de change actuel. Le PIB par personne s’élèvera de 854 USD en 2000 à 3 000 USD en 2020.
2. Au cours des vingt dernières années, le revenu disponible des résidants des villes a triplé. Selon les prix constants de 2000, il devrait atteindre 18 840 yuans (2 275,8 USD au taux de change actuel) en 2020.
3. Dans les vingt dernières années, le revenu moyen des résidants des campagnes s’est accru de 3,5 fois. D’après les prix constants de 2000, il atteindra 7 210 yuans (870,94 USD au taux de change actuel) en 2020.
4. Dans les dix dernières années, le coefficient Engel pour les résidants urbains a baissé de 15 points, et les consommateurs ruraux se sont trouvés au milieu d’une nouvelle mutation. En 2020, le coefficient Engel national tombera à 35 %, de 46 % qu’il était en 2000.
5. En 2020, la superficie de logement par personne dépassera 30 m2, de 19 m2 qu’elle était en 2000.
6. En 2020, l’urbanisation atteindra 50 % de la population. En 2000, elle était de 36,2 %.
7. En 2000, 4,2 % des foyers urbains et ruraux possédaient un ordinateur. En 2020, le taux de généralisation des ordinateurs devrait atteindre 20 %.
8. Actuellement, 11 % des étudiants de Chine entrent à l’université. En 2020, la fréquentation universitaire s’élèvera à 25 %.
9. En 2000, la Chine avait deux médecins pour mille habitants. En 2020, le rapport médecins/habitants devrait être de trois pour mille.
10. On prévoit que la couverture de la garantie du minimum vital pour les résidants urbains atteindra 95 % en 2020. En 2001, elle était de 71,6 %.
Un dernier mot
La Chine a une population de 1,3 milliard d’habitants. Ainsi, le moindre problème, multiplié par 1,3 milliard, devient un très grand problème; les énormes ressources financières et matérielles, divisées par 1,3 milliard, aboutissent à une moyenne individuelle très basse. Pour résoudre les problèmes de 1,3 milliard de personnes, la Chine ne peut compter que sur elle-même.
Le gouvernement chinois a annoncé au monde : La Chine est un grand pays en développement. Son développement ne devrait pas dépendre des autres pays, et il doit et ne peut se baser que sur ses propres habiletés. En même temps que la Chine ouvre plus largement ses portes, elle travaille à établir une confiance plus complète et consciente en son propre renouvellement, à étendre le marché national, à transformer l’épargne populaire considérable en investissement, à hausser la qualité du peuple, à recourir à la technologie de pointe pour résoudre les problèmes de ressources et d’environnement. La Chine ne dérogera jamais au principe de se débrouiller seule et placera toujours le développement au sommet de toutes les tâches. Essentiellement, cela se résume en une large contribution au développement pacifique de l’humanité et constitue la voie du développement pacifique de la Chine.
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